Genelge

......................................VALİLİĞE

(Bayındırlık ve İskan Müdürlüğü)

 

İLGİ :

1. 25.8.1988 gün ve B.06/Başkanlık/99-2/4212-B Sayılı Genelgemiz.

20 Ağustos 1988 tarih ve 19905 sayılı Resmi Gazete' de yayınlanarak yürürlüğe giren 88/13181 sayılı kararnameye ilişkin açıklama ve ekleri, ekte gönderilmiştir. Yapı İşleri Genel Müdürlüğümüz uygulamalarında dikkate alınmak üzere hazırlanmış bulunan bu açıklama ile beraber, tereddüt' e düşülecek konuların merkeze intikal ettirilerek, yanlış ve farklı uygulamalara meydan verilmemesini rica ederim.

 

BAKAN ADINA

Yılmaz ERGÜVENÇ

Genel Müdür

 

 EKLERİ

· Açıklama ve ekleri

DAĞITIM:

· Merkez Teşkilatına

· Valiliklere

(Bayındırlık ve İskan Müdürlüğü)

 

AÇIKLAMA

· Bu kararname; Kamu Sektörüne Dahil İdarelerim ihalesi yapılmış ve yapılacak işlerinde ihale usul ve şekline göre, fiyat farkı hesabından uygulayacakları esasları kapsamaktadır.

· İdare tanımı, madde 3' ün (a) fıkrasında, bu esasların uygulanmayacağı işler madde 16' da belirtilmiştir.

· Madde 16' nın (a) fıkrasına göre; 20.8.1988 tarihinden önce fiilen bitirilen ve/veya tasfiye edilen işlere, (bu işlerin, bu tarihten sonra yapılacak kabul noksanları dahil) bu kararname esasları uygulanmayıp, kendi sözleşme veya tabi olduğu kararname esasları uygulanacaktır.

· Bu esasların yürürlüğe girdiği tarihte devam edip, 30 günlük başvuru süresi içinde biten işler için de, (1.7.1988 tarihinden sonra yapılan iş kalemlerine) kararnamenin "cezalı çalışan işlerde uygulama" ya ilişkin 11. Maddesi hükmü saklı olmak kaydıyla, bu kararname esasları uygulanacaktır.

· Kararnamenin "saklı hükümler"e ilişkin 18. Maddesinin a, b, c bendleri uyarınca; Gerek bu esaslara, gerekse kendi sözleşme veya tabi olduğu kararname esaslarına göre devam edecek işler için; 84/8341, 84/8342 ve 84/8921 sayılı kararname hükümlerinin uygulanmasına aynen devam edilecektir. (Örneğin, 84/8341 sayılı kararnamenin 1. Maddesinin uygulandığı işlerde, birim fiyat farkları için mukavele tenzilatı yerine %20 tenzilat uygulaması yapılacaktır.)

· Kararnamenin 4. Maddesinde "1 Temmuz 1988 tarihinden sonra fiilen yapılacak iş kalemlerine bu Esaslar uygulanacaktır." Denilmiş ancak kararnamenin Resmi Gazete' de 28.8.1988 tarihinde (yani 1.7.1988'den ileriki bir tarihten neşredilmiş olması itibariyle geriye dönük bir tespitin imkansızlığı dikkate alınarak geçici madde ile 1.7.1988 tarihinden itibaren ödenecek fiyat farkları için ihzarat ve imalat durumunun tespitinde bu tarihten önce düzenlenip onaylanmış en son hakediş raporundaki miktarlar esas alınacaktır.)

Ancak, bu uygulamada; kararnamenin "iş programı ve ödenek dilimleri" ne ilişkin 6. Maddesi hükmü özellikle (iş programının 1988 yılına sarkan gerçekleştirilmemiş kısmı için yürürlükteki sözleşme ve varsa tabi olduğu kararname hükümleri ve şartları esas alınır.) dikkate alınacaktır.

· Yılı içinde bitirilmek üzere ihaleye çıkarılan ve fakat süre uzatımı verilmek veya yasal oranda keşif artışı nedeniyle, süresi ertesi yıla sarkan işler için de, sözleşmesinde aksine bir hüküm yasılmamış ise, (ertesi yıl yapılacak iş kalemlerine) iş programına uygun olmak şartıyla bu kararname esasları uygulanacaktır.

Bu kararname esaslarını;

a) İş Kalemleri İçin Uygulanacak Fiyat Farkları

b) Malzeme Fiyat Farkları

Olarak iki ana bölümde değerlendirecek olursak

a) İş Kalemleri İçin Uygulanacak Fiyat Farkları

Bu kararnamede, 8/2574 sayılı kararname eki esaslara göre yapılan en önemli değişiklik, birim fiyat farklarında 8/2574 sayılı kararname eki esaslarda uygulanan %5 noksanın kaldırılmış olmasıdır.

Buna göre :

Birim Fiyat esasına göre ve eksiltme ile yapılan ihalelerde uygulama:

"4.1.1. - Birim fiyat listelerinde bulunan iş kalemlerinde;

Uygulama yılında her iş kalemi için sözleşmesindeki birim fiyata ek olarak ödenecek veya kesilecek fiyat farkı, uygulama yılı birim fiyatı ile sözleşme birim fiyatı arasındaki farktır."

Diğer önemli bir değişiklikte; kararnamenin "İmalat Tespiti ve Hesap İşlerine" ne ilişkin hükmünde olmuştur.

88/13181 sayılı kararnamenin 8. Maddesinde yer alan yeni düzenleme ile kesin hesapta veya ara hakedişlerde tespit edilen artma ve eksilmelerde, geçici kabul itibar tarihini geçmemek üzere, artma ve eksilmenin tespit edildiği yılın fiyatları ile işlem yapılması esası getirilmiştir.

Bilindiği gibi, 8/2574 sayılı kararnamenin bu konudaki hükmü, artan veya eksilen iş kalemlerinin fiilen gerçekleştirildiği yılın fiyatları ile değerlendirilmesine amir idi.

Kararnamenin 4.4. fıkrasındaki anahtar teslimindeki götürü bedel ile ihale edilen işlerde uygulamada; iş programına uygun ve her yıl yapılacak işlere ait metraj, sözleşmesinde yılı belirtilmemiş ise teklifin alındığı yıla ait birim fiyatlarla değerlendirilmek suretiyle sözleşme itibari keşif bedeli bulunacaktır. Örnek olarak teklif 1987 yılında alınmış fakat sözleşmesi 1988 yılında imzalanmış ise 1987 birim fiyatları ile sözleşme itibari keşif bedeli bulunacaktır.

Kararnamenin bu bölümüne ilişkin diğer hükümlerinde 8/2574 sayılı kararname hükümlerine göre esasta büyük farklılıklar (Yapı İşler Genel Müdürlüğümüzün iştigal konusu dışında olan madde 4.6. hükmü hariç) görülmemiştir.

 

Bu nedenle, bu bölümle ilgili başkaca açıklamaya gerek duyulmamıştır.

b) Malzeme Fiyat Farkları

Bu kararname ile; daha önce, yılı içinde fiyat farkları ayrıca ödenen malzeme listesine ek olarak,

1. Alüminyum
2. Cam
3. Bakır
4. Dolu gövdeli ve delikli tuğla, bims beton bloku, hafif gaz beton blok duvar elemanları
5. Kalıp, iskele, doğrama, çatı ve iksalarda kullanılacak kereste,
6. Sert plastik (PVC borular)
7. Bazı tesisat kalemleri olmak üzere malzeme fiyat farkı esası getirilmiştir.

Kararnamenin 9. Maddesinin akaryakıt fiyat farkı ile ilgili uygulamasında 9.1.1. bendinde de ifade edildiği gibi miktar tespitinde "Akaryakıt ve patlayıcı madde için, müteahhitlikçe ibraz edilen faturalara göre, kullanıldığı idaresince tespit olunan miktarlar" esas alınacaktır. Buna göre taşeronlar tarafından işin adı yazılmak suretiyle alınan faturalardaki miktarlar; bu faturalar müteahhidi tarafından idareye ibraz edilmek ve idaresi tarafından da o işte kullanıldığı tespit edilmek şartıyla, hesapta nazarı dikkate alınacaktır. Ancak bu şekilde bulunacak miktarlar analizlerle hesaplanan miktarı geçemez.

Makine yağı, benzin üstüpü, v.s. karşılığı olarak analizlere, konmuş bulunan mazot miktarları fiyat farkı hesaplarında dikkate alınmaz.

Malzeme Fiyat Farkı Hesabında Esas Alınan Fiyatlar ve Tespit Usulleri

· Üretici kuruluşlardan temin edilen malzeme;

· Maliyetlerindeki en önemli unsurun fiyatı kamu kuruluşları tarafından belirlenen malzeme;

· Akaryakıt;

· Bina tesisat işlerinde kullanılan malzeme;

Olarak kararnamenin 9.2.1., 9.2.2., 9.2.3., ve 9.2.4 maddelerinde yer almıştır.

Kararnamenin ÜRETİCİ KURULUŞLARDAN TEMİN EDİLEN MALZEME' ye ilişkin 9.2.1. bendinin uygulaması hakkında (konu yeterince açık olduğundan) ayrıca bir açıklamaya gerek görülmemiştir.

9.2.3. bendine göre AKARYAKIT FİYAT FARKI hesabında rayice bakılmaksızın işyerine en yakın satış yerinde uygulama yılı başındaki perakende satış fiyatında bir değişiklik olmuş ise, bununla yeni perakende satış fiyatı arasındaki fark (KDV' siz) gözönüne alınacaktır. Fark hesabında bazı uygulama yılı başındaki en yakın satış yerindeki (KDV' siz) perakende satış fiyatıdır.

· Kararnamenin 9.2.2. Bendinde yer alan "MALİYETLERİNDEKİ EN ÖNEMLİ UNSURUN FİYATI KAMU KURULUŞLARI TARAFINDAN BELİRLENEN MALZEME'"ye ait uygulama için aşağıdaki örnekler verilmiştir. (Örneklerde yer alan değerler itibaridir.)

ÖRNEK - 1

TUĞLA

(To) 04.01.018/B	Yatay delikli (19x19x8.5 cm) tuğla sözleşme ve/veya uygulama esas rayiç fiyatı	88,- TL/Adet
(Mo) 04.109	Motorinin (Ankara’da uygulama yılı başındaki bayi satış fiyatı)	292,- TL/Kg
(Mı)	Motorinin (Ankara'da uygulama yılı içinde değişen bayi satış fiyatı)	420,- TL/Kg

1.7.1988 tarihinden sonra;

18.071 Poz. Nolu "200 dozlu çimento harçlı yatay delikli, normal modüler veya her boyutta blok fabrika tuğlası ile duvar" imalatından 10 m3 yapılmış olsun.

18.071 analizinden 275 adet tuğla/m3 (zayiat dahil)

10 m3 x 275 = 2750 adet tuğla

Formül F = 0.45 *(Mı – Mo)/ MoxTo

F = 0.45 x (420 - 292 ) / 292 x 88 = 17.35 TL/ adet (1 adet tuğla için ödenecek fiyat farkı

2750 adet tuğla için ödenecek fiyat farkı : 2750 x 17.35 = 47,713,- TL 'dir

Buna göre; Örnekte yer alan 04.018?B Poz No' lu tuğla duvar (10 m3 ) imalatında kullanılan (zayiat dahil) 2750 adet (19 x 19x8.5 cm) yatay delikli tuğla için ödenecek fiyat farkı 47,713 TL. olmalıdır.

ÖRNEK - 2

KERESTE

(Kı) 3. Sınıf normal boy çam tomruğunun uygulama yılı içinde değişen, iş yerine en yakın orman işletmesinin onaylı fiyat protokolündeki tahsis fiyatı 200,000 TL/m3 olsun.

1.7.1988 tarihinden sonra :

a) 21.011 Poz. No' lu "düz yüzeyli beton ve betonarme kalıbı imalatından 100 m2 yapılmış olsun.

(21.011) analizinden 0.012 m3 /m2 kereste miktarı (zaiyat dahil) 100 x 0.012 = 1.200 m3 kereste

b) 21.210 Poz. No' lu "rendesiz çam kerestesi ile ahşap oturtma çatı yapılması" imalatından 500 m2 yapılmış olsun.

21.210 analizinden 0.050 m3 /m2 kereste miktarı (zayiat dahil) 500 x 0.050 = 25.000 m3 kereste (çatıda kullanılan tüm ahşap malzeme dahil)

c) 22.045 Poz. No' lu "birinci kalite çıralı çamdan telarolu tek (satıhlı) pencere yapılması, yerine konulması" imalatından 100 m2 yapılmış olsun.

22.045 analizinden 0.040 m3 /m2 kereste miktarı (zayiat dahil) 100 x 0.040 = 4.000 m3 kereste

Fiyat farkına tabi toplam kereste miktarı

a. Kalıptan 1.200 m3

b. Çatıdan 25.000 m3

c. Doğramadan 4.000 m3

 

---

30.200 m3

FORMÜL : F = 1.50 (Kı - Ko)

F = 1.50 (200,000 - 140,000) = 90,000,- (1 m3 kereste için ödenecek fiyat farkı)

30,200 m3 kereste için ödenecek fiyat farkı : 30.200 x 90,000 = 2,718,000,- TL. dir

Buna göre; Örnekte yer alan 21.011 Poz. No' lu kalıp imalatı 100 m2 için 1.200 m3, 21.210 Poz. No'lu çatı imalatı (500 m2) 25.000 m3 , 22.045 Poz. No' lu pencere imalatı 100 m2 4.000 m3 olmak üzere toplam 30.200 m3 kereste için ödenecek fiyat farkı 2,718,000,- TL dir.

Not :

1. Kereste fiyat farkı sadece, kalıp, iskele, doğrama, çatı ve iksalarda kullanılan keresteler için uygulanır.

2. Doğrama; yapı işleri birim fiyat tarifleri ve eki fiyat listesinin ahşap kapı ev ahşap pencere doğramaları bölümlerinde yer alan imalatı kapsamaktadır.

3. İhzaratdaki kereste için fiyat farkı uygulanmaz.

Bina Tesisat İşlerinde Kullanılan Malzemeye Ait Fiyat Farkı Uygulaması

Kararnamenin 9.2.4. maddesi gereğince; ".....birim fiyat analizleri bulunmayan ve Bakanlığımız birim fiyat listelerinde yer alan Tesisat İş Kalemleri için karşılarında gösterilen gruplara göre o grupta yer alan malzemelerin sözleşme fiyatlarına veya uygulama yılı fiyatlarına esas olan rayiçlerinde ilgili tesisat iş kalemlerinin hakediş raporuna girdiği tarihte bir artış veya eksiliş olması halinde ........."

Malzeme Fiyat Farkı F= 0.80 x (R) x (S) x (n) formülü ile hesaplanır. Bu formülde;

(F) Beher birim için malzeme fiyat farkını

(R) Fiyat farkı ödenecek tesisat iş kaleminin montajsız fiyatını

(S) Tesisat iş kalemlerine göre uygulanacak katsayıyı (bu katsayılar, tesisat iş kalemleri, karşısına konmak suretiyle Bakanlığımız Tebliğinde belirtilmiştir.)

(n) Tesisat iş kalemlerinde fiyat farkı için esas alınan malzeme cinsine göre fiyat artış oranını,

(Tesisat iş kalemlerinde fiyat farkı için hangi cins malzemenin esas alınacağı iş kalemleri karşısına n1, n2, n3 ve n4 işaretleri konmak suretiyle Bakanlığımız Tebliğinde belirtilmiştir. Bu işaretlerin konmadığı iş kalemleri için fiyat farkı uygulanmaz.

· n1, n2, n3 ve n4 işaretlerinin hangi cins malzemeyi kapsadığı kararnamede belirtilmiştir.)

ifade etmektedir.

Artış oranı : n = (fd - fo) / fo formülü ile hesaplanır.

Bu formülde :

(fo) Sözleşme birim fiyatına veya uygulama yılı birim fiyatına esas olan rayiç bedeli

(fd) artış veya eksilişten sonraki bedeli göstermektedir.

· Kararnamenin 9.2.4. bendinin uygulaması miktar hesabından elverecek birim analizi bulunmayan ve de Bayındırlık ve İskan Bakanlığı birim fiyat listelerinde yer alan tesisat kalemleri için yapılacaktır. Esasen malzeme fiyat farkı formülü ve bu formüldeki (R), (S) ve (n) faktörleri miktar hesabına elverecek analizlerin bulunmayışından konulmuştur.

· Ancak, teklif analizlerde malzeme cinsi ve fiyatı ile Miktarı açıkça gösterilmemiş veya teklif fiyata ait hiç analiz verilmemiş ise o imalata eşdeğer olan veya en yakın imalat için Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tesisat birim fiyat cetveli esas alınarak malzeme fiyat farkı ödenir. Şayet analizi var ise ve de Bayındırlık ve İskan Bakanlığı birim fiyat listelerinde yer almıyorsa tesisat niteliğindeki iş kalemlerine 9.2.1.,; 9.2.2., ve 9.2.3.' ün ilgili hükümlerine göre malzeme fiyat farkı ödenir.

· Kararnamenin 9.6. fıkrasındaki "aksine bir hüküm yoksa" ifadesi devam eden işlerin sözleşmelerinde "...... malzemeleri dışındaki malzemelere fiyat farkı ödenmeyecektir." Mealinde bir ifade varsa bu esaslarda yazılı olsa bile malzeme fiyat farkının ödenmeyeceği anlamındadır. Hiçbir kayıt yoksa bu esaslara göre ödeme yapılacaktır. Şu kadar ki 9.2.4. fıkrasında bahsi geçen, bina tesisat işlerinde kullanılan malzeme ile ilgili, devam eden işlere ait sözleşmelerindeki "bina tesisat işleri hariç" ibaresi hüküm sayılmayacaktır. Yeni ihalelerde; bu esaslarda belirtilen malzemelerden fiyat farkı verilmek istenmeyen malzemeler ilgili Bakanın onayı ile belirlenecektir.

Bina tesisat işlerinde kullanılan malzeme fiyat farkı uygulamasına ilişkin örnekler aşağıda gösterilmiştir.

Bina Tesisat İşlerinde Kullanılan Malzeme Fiyat Farkı Uygulamasına İlişkin Örnekler (Örnekler bu değerler itibaridir.)

ÖRNEK - 1

152.105 Birim Fiyat No'lu sıcak su üretici duman borulu çelik kalorifer kazanı 150.000 Kcal/h lık.

1988 yılı montajlı birim fiyatı 2.867.000,- TL/Adet

1988 yılı montajlı bedeli 45.000.-TL/Adet

R = Montajsız fiyatı 2.822.000.-TL/Adet

N = fd - fo / fo formülünden

· 152.105 Birim Fiyat No' lu tesisat iş kalemi için Bakanlığımız Tebliğinde (n1) işareti öngörüldüğünden,

· (n1) İşareti; artış oranının hesabında Ereğli Demir ve Çelik Fabrikaları T.A.Ş. 2.5 mm. kalınlıkta 1.200 x 1.400 mm. boyutlarında düz siyah saç HRU' nun fiyatının esas alınacağını ifade ettiğinden,

fo= 421,- TL/Kg (04.262 Poz, No'lu inşaat rayicinden 2.5 mm. kalınlıktaki saç fiyatı)

fd = 501.- TL/Kg (Aynı sacın: Kazanın hakedişe girdiği tarihteki satış fiyatı)

olduğuna göre :

n1 = 501 - 421 / 421 = 0.90

S = 0.40 (Tebliğde, bu tesisat iş kalemi için öngörülen katsayı)

FİYAT FARKI :

F = 0.80 x R x S x n1

F = 0.80 x 2.822.000 x 0.40 x 0.190

F = 171,578,- TL/Adet dir.

Buna göre; Örnekte yer alan 152,105 Birim Fiyat No' lu imalat için ödenecek fiyat farkı 171, 508,-

TL/Adet olmaktadır.

ÖRNEK - 2

165.305 Birim Fiyat No' lu, dökme dilimli, kolonlu radyatöre 144/800 mm. lik

1988 yılı montajlı birim fiyatı 52,400,-TL/m2

1988 yılı montaj bedeli 1,500,- TL/m2

R = Montajsız fiyatı 50,900,- TL/m2

n = fd - fo / fo formülünden

· 165.305 Birim Fiyat No' lu tesisat iş kalemi için Bakanlığımız Tebliğinde (n2) işareti öngörüldüğünden,

(n2) İşareti; artış oranının hesabında Türkiye Demir ve Çelik Fabrikalarının çelik piki kütüğü fiyatının esas alınacağını ifade ettiğinden,

fo = 134,-TL/Kg (04.257 Poz. No'lu inşaat rayicinden çelik piki fiyatı)

fd = 205.-TL/Kg (Çelik pikinin, radyatörün hakedişe girdiği tarihteki satış fiyatı

olduğuna göre :

n2 = 205 - 134 / 134 = 0.530

S = 0.15 (Tebliğde, bu tesisat iş kalemi için öngörülen katsayı)

FİYAT FARKI :

F = 0.80 x Rx S x n2

F = 0.80 x 50,900 x 0.15 x 0.530

F = 3.237,- TL/m2 dir.

Buna göre; Örnekte yer alan 165.305 Birim fiyat No'lu imalat için ödenecek fiyat farkı 3,237,TL/m2 olmaktadır.

 

30 ARALIK 1985

T.C.

BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI

(Yapı İşleri Genel Müdürlüğü)

ANKARA

SAYI : B-09/B-10/Başkanlık/99-2-11816-B

KONU: Bayındırlık İşleri Genel Şartnamesinin

"Malzeme Ocakları" na ilişkin 6 ncı maddesi Uygulaması.

2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu"nun 8'nci maddesine dayanılarak hazırlanmış olan Bayındırlık İşleri Genel Şartnamesi 9.10.1984 tarih ve 18540 Sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.

Anılan Genel Şartnamenin "Kapsam" başlıklı 2'nci maddesinin birinci paragrafı : "Bu Genel Şartname, Genel Bütçeye dahil dairelerle Katma Bütçeli İdarelerin, Özel İdareler ve Belediyelerin 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu uyarınca taahhüde bağlandıkları yapım ve hizmet işlerini kapsar" hükmünü içermektedir.

2886 Sayılı Devlet İhale Kanununun :

"Başlanmış olan işler" başlıklı geçici 1. Maddesinde ; "bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı yapılmak suretiyle başlanmış olan ihale işlemleri ilgili olduğu kanun ve usullere göre sonuçlandırılır."

"Tüzük ve Yönetmelikler" başlıklı geçici 2. Maddesinde ; "Bu Kanuna göre çıkarılacak tüzük , şartname esasları ve yönetmelikler Kanununun yayımlandığı tarihten itibaren altı ay içinde hazırlanır ve Resmi Gazete ile yayımlanır ............."

hükümleri yer almıştır.

Bayındırlık İşleri genel Şartnamesinin "MALZEME OCAKLARI" na ilişkin 6' ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise "sözleşme veya eklerinde başka hükümler bulunmadığı takdirde, izin belgesine (ruhsata) bağlı sahipli ocaklardan idarenin zorunlu gördüğü ve uygun bulduğu hallerde malzeme alınması gerektiğinde, ocak sahiplerine malzemenin birim miktarı için ödenecek bedel ile aynı şartlar çerçevesinde hesaplanmış malzeme birim fiyatı arasındaki farkın idareye ait olduğu belirtilmiştir.

Söz konusu Genel Şartname ; 9.10.1984 tarihinden sonra 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine göre ihaleye çıkarılarak taahhüde bağlanmış olan yapım ve hizmet işlerine uygulanacaktır.

Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce ilana çıkarılarak taahhüde bağlanmış olan işlerde (Bu Kanun hükümlerine tabi olmayan işler) bu kanun hükümlerine göre 9.10.1984 tarihinden önce ilana çıkarılarak taahhüde bağlanmış olan işlere uygulanmayacaktır.

Bunlara göre ;

Bayındırlık İşleri Genel Şartnamesinin "MALZEME OCAKLARI" na ilişkin 6 ' ncı maddesinde söz konusu fiyat farkı uygulaması aşağıda esaslar çerçevesinde yapılacaktır.

1. 6' ncı maddenin birinci paragrafı gereğince malzeme idarece gösterilecek kamuya ait arazi ocaklardan temin edildiği takdirde fiyat farkı ödenmeyecektir.

2. Taahhüt konusu işin bulunduğu mahalde hem kamuya ait arazi ve sahalarda ocak bulunması, hem de izin belgesine (ruhsata) bağlı sahipli ocak olması halinde, sahipli ocaktaki malzemenin birim miktarının satın alma + nakliye bedeli ile işyerine en yakın kamuya ait ocaktaki malzemenin birim miktarının ve İskan Bakanlığı uygulama yılı rayici + nakliye bedeli arasında fiyat mukayesesi yapılacak, malzemenin idare lehine en ucuza temin edilebileceği ocak yeri belirtilecektir.

3. Malzeme sahipli ocaklardan alındığı takdirde ; 4' ncü madde gereğince tespit edilmiş satın alma bedeli ile uygulama yılına ait Bayındırlık ve İskan Bakanlığı rayiç fiyatı arasındaki fark ; müteahhit karı ve genel gider payı eklenmeksizin ve eksiltme indirimi hesaba katılmaksızın müteahhide ödenecektir.

4. Malzemenin sahipli ocaklardan satın alma bedeli ; Valiliklerce oluşturulacak bir heyet tarafından her yıl ocak ayı içerisinde tespit edilecek ve bu fiyatlar Valiliklerce Onaylandıktan sonra geçerli olacaktır.

Fiyat Farkı Uygulamasında o yıl için bu fiyatlar esas olup, yılı içinde başkaca fiyat tespitine gidilmeyecek ve müteahhitlerin bu fiyatlara herhangi bir itirazı dikkate alınmayacaktır.

5. Bu fiyat farkı ; imalat bünyesine giren malzemeler için ödenecek, malzeme miktarı Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Analiz esaslarına göre tespit edilecektir.

6. Fiyat Farkı Uygulaması 1.1.1985 tarihi itibariyle yapılacaktır

7.1985 yılında ;

a) Varsa valiliklerce 1985 yılı için tespit edilmiş onaylı fiyatlar,

b) Fiyat tespit edilmemiş olan yerlerde ise ; 4' ncü maddede belirtilen esaslara göre 1986 yılı için tespit edilecek satın alma fiyatının müteahhitlik karneleri ve iş bitirme belgeleri için 1986 yılında Resmi Gazete 'de yayınlanacak 1986 - 1985 fiyat artış katsayısına bölümünden bulunacak fiyatlar,

Esas alınmak suretiyle işlem yapılacaktır.

Ancak, Valiliklerce daha önce tespit edilmiş bulunan fiyatın (b) fıkrası gereğince tespit edilecek fiyattan daha yüksek olması halinde (a) fıkrası için de (b)' ye göre tespit edilecek fiyat esas alınır.

Gereğinin bu esaslar doğrultusunda yapılarak yanlış ve farklı uygulamalar meydan verilmesini rica, bilgilerinize arz ederim.

Bakan Adına

Kayhan YÜCEYALÇIN

Müsteşar

DAĞITIM :

Gereği :

Merkez Teşkilatına

Valiliklere Bilgi : - Maliye ve Gümrük Bakanlığına

(Bayındırlık ve İskan Müdürlüğü) - Sayıştay Başkanlığına

 

ANKARA İÇİN BAYINDIRLIK İŞLERİ GENEL ŞARTNAMESİNİN

6. MADDESİNİN UYGULANMASI

(1993 senesine ait örnek)

ANKARA İLİ

BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ

SAYI : B.09.4.İLM.4.06.00.12

KONU : B.İ.G. Şartnamesinin Malzeme Ocaklarına

İlişkin 6. Maddesi uygulaması.

İLGİ : A) Yapı İşleri Genel Müdürlüğünün 19.3.1990 gün ve 1238-A sayılı yazısı

B) Valilik Makamının 27.4.1993 tarih ve 04162 sayılı oluru

9.10.1984 tarih ve 18540 Sayılı Resmi Gazete' de yayınlanarak yürürlüğe giren B.İ.G. Şartnamesinin 6' ncı maddesi hükmü gereğince, ilimiz dahilinde sahipli ocaklardan temin edilecek malzemeye (Kum-Çakıl-Tuvenan) yılı içinde verilecek fiyat farkını esas K.D.V. ve yükleme bedeli dahil fiyatları 1989 yılına kadar Bakanlığımızca tespit edildiğinden bahisle söz konusu malzemelerin temin edildiği izin belgesine ( Ruhsata ) bağlı ocak yerlerinin kapanması veya yeni ocak yerlerinin açılması gibi nedenlerden dolayı, bundan böyle ilimiz dahilinde Kum-Çakıl ve Tuvenan malzemenin ocak yerleri fiyatları teşkil edilecek bir heyet tarafından tespit edileceği ilgi (a) da kayıtlı yazı ile bildirilmiştir.

Bu nedenle 1993 yılından önce ihale edilen ve halen devam eden işler ile 1993 yılında yeni ihale edilecek işlere esas yukarıda adı geçen malzeme fiyatları ile ocak yerlerinin tespiti için Valilik Makamının ilgi (b) de kayıtlı oluru ile Müdürlüğümüz elemanlarından kurulu heyet tarafından gerekli inceleme yapılarak tanzim edilen rapor yazımız ekinde sunulmuştur.

Ankara ili dahilinde kamuya ait araziler üzerinde malzeme ocağı bulunmadığı belli başlı sahipli malzeme ocaklarının ise daha önceki yıllarda bakanlığımızda tespit etmiş olduğu gibi genelde üç ayrı bölgede (Ziir bölgesi, Sincan bölgesi ve İmrahor bölgesi) toplandıklarının belirlenmesi üzerine, denetim ve kontrollüğü idaremizde yürütülen ve devam eden işler ile yeni ihale edilecek işlerde kullanılacak malzemenin temininde 1993 yılı için ödenecek fiyat farkı hesaplamalarında yeri idarece gösterilmiş ve nakliye malzemeleri de buna göre hesaplanmış ocakların bağlı oldukları bölgelerin aşağıda belirtilen fiyatların (Malzeme Ocaklarından alınan teklif fiyat ortalamalarının müdürlüğümüzün 1992 yılı için tespit etmiş olduğu malzeme fiyatlarının 1993 karne artış katsayısı olan 1.66 oranında artırılmasıyla belirlenen fiyatlarla yaklaşık değerde olduğundan) 1992 yılına ait fiyatları ile müteahhitlik karne katsayısı olan, 1.66 ile çarpılması suretiyle bulunan fiyatların esas alınması müdürlüğümüzce uygun görülmektedir.

Makamlarınızca da uygun görüldüğü takdirde B.İ.G. Şartnamesinin malzeme ocaklarına ilişkin 6. addesi gereğince 1993 yılı için yapılacak uygulamanın Ankara ili için yazınız ve ekli raporda belirtilen esaslar dahilinde yapılmasını olurlarınıza arz ederim.

Bayındırlık ve İskan Müdürü

NOT : Bu fiyatlara K.D.V. ve yükleme bedeli dahildir.

 

1993 YILI İÇİN ANKARA DAHİLİNDE KUM-ÇAKIL VE TUVENAN MALZEME İÇİN

ÖDENECEK FİYAT FARKINA ESAS ALINACAK FİYATLAR

MALZEME OCAK YERİ		KUM TL/m3		ÇAKIL TL/m3	TUVENAN TL/m3
ZİİR Bölgesi		55.685x1.66 = 92.437		37.119x1.66 = 61.618	27.496x1.66 = 45.643
SİNCAN Bölgesi		37.119x1.66 = 61.618		30.245x1.66 = 50.207	23.371x1.66 = 38.796
İmrahor Bölgesi		34.370x1.66 = 57.054		24.060x1.66 = 39.940	27.496x1.66 = 45.643
1992 1993	1992 1993		1992 1993