KAMU KURULUŞLARINCA YAPTIRILACAK İŞLERDE, İŞÇİLERİN ÇALIŞMA ŞARTLARI İLE İLGİLİ GENEL ESASLAR

 

Yayımlandığı R.Gazete	:	Tarih:01/11/1988	No:19976
Karar Sayısı	:	88/13168

Madde 1. Kamu Kuruluşlarınca yaptırılacak yapım, hizmet, dekapaj ve malzeme nakli işlerinin ihalesinde keşif bedeli ;

a) 1988 yılı için Maliye ve Gümrük Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile en çok temsil yetkisine haiz işçi ve işveren kuruluşlarının görüşleri alınmak suretiyle Bayındırlık ve İskan Bakanlığı'nca tespit ve Resmi Gazete ilan edilerek parasal sınırdan,

b) Müteakip yıllar için ise 1 Ocak'tan geçerli olmak üzere, mezkur kuruluşların görüşleri yeniden alınmak suretiyle en geç şubat ayı içinde her yıl Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca yayınlanacak karne katsayısı vasıtasıyla bu parasal sınırın söz konusu yıla dönüştürülmüş miktarından,

Az olmayan ve ihalenin diğer tarafınca işçi istihdamını gerektiren sözleşmelere çalışma şartları ile ilgili hükümler konulması mecburidir.

29.8.1984 tarihli ve 84/8520 sayılı bakanlar kurulu kararı ile yürürlüğe konulan "Bayındırlık İşleri Genel Şartnamesi"nin 2. maddesinin, bu maddeye göre belirlenecek parasal sınırlara aykırı olan hükümleri geçersizdir.

Madde 2. Çalışma şartları ile ilgili hükümler aşağıdaki unsurları ihtiva eder.

a) Yukarıda belirtilen işi yapmayı taahhüt eden taraf, işçilerin sağlık ve güvenliği, çalışma şartları ve ücretle ilgili mevzuat hükümlerine uyar

b) Müteahhit çalıştırdığı işçilerin, işin dahil olduğu iş kolu veya meslekte aynı tipteki iş için toplu sözleşme veya mevzuatla kabul edilenlerden daha aşağı olmayacak şartlarda çalışmalarını ve ücret almalarını sağlar. Ücret, yan ödeme ve çalışma şartlarının toplu sözleşme veya mevzuatla tespit edilmemiş olması halinde müteahhit, en yakın ve en uygun bir bölgedeki iş kolu veya meslekteki aynı tip bir iş için toplu sözleşme veya mevzuatla tespit edilenlerden veya müteahhidin bulunduğu iş kolu ve meslekteki benzer işverenlerin verdiği genel seviyeden daha az olmayacak şekilde ücret, yan ödeme ve çalışma şartlarını temin eder.

c) Kamu Kuruluşlarının 1. Maddeye göre tespit edilen parasal sınırın üzerindeki keşif bedelini haiz yapım ve hizmet işlerinde sağlık, güvenlik, ücret gibi işçilerin çalışma şartları ile ilgili hususları belirten afiş ve ilanlar, müteahhitlikçe işyeri ve eklentilerinde işçiler tarafından kolayca görülebilecek yerlerde, şantiye faaliyetinin fiilen başladığı tarihten itibaren 1 ay içinde ilan tahtalarına asılmak suretiyle duyulur.

d) Müteahhit söz konusu kamu ihalesine ilişkin olarak varsa taşeronun, yetkili kamu kuruluşu da sözleşmenin devri halinde işi devralan müteahhidin, bu çalışma şartlarına uyması sağlayacak gerekli tedbirler alır.

Madde 3. İlgili işçilerin şikayeti üzerine, ihaleye taraf olan kamu kuruluşu, 2. Maddede öngörülen hükümler uyarınca, işçilerin hak sahibi oldukları ücretleri alamadıklarını tespit etmesi halinde, müteahhidin istihkakından uygun bir kısmını alıkoyarak bu meblağı müteahhit adına işçilere öder.

Madde 4. Uygulamayı sağlamak için gerekli denetim, idarelerce ilgili mevzuata göre yapılır.

Madde 5. Müteahhidin söz konusu çalışma şartlarına uymadığının veya bu şartları uygulamadığının tespiti halinde, gerekli idari ve cezai kavuşturma yapılarak müeyyide uygulanır.

Madde 6 - Müteahhitlerin çalışma şartları ile ilgili gerekli bilgiye önceden sahip olabilmeleri için sözleşmeye konacak çalışma şartlarına ait bilgilerin ihale dosyasında bulunduğu hususu ihale şartnamesinde belirtilir.

Madde 7 - Bu Genel esaslar metin olarak konmamış olsa dahi, 1. Maddeye göre tespit edilen parasal sınırın üzerindeki keşif bedelini haiz işlere ait sözleşmelerin tabii eki sayılır.

Madde 8 - İşçilerin çalışma şartları ile ilgili olarak başka şartnamelerde farklı hükümler tespit edilmiş olsa dahi öncelikle bu Genel esaslar uygulanır.

Madde 9 - Bu genel esaslar yayımı tarihinden yürürlüğe girer

Madde 10 - Bu genel esasları Bakanlar Kurulu yürütür.

* 1 Kasım 1988 gün ve 199763 Sayılı Resmi Gazete' de yayınlanmıştır.