Köy Yolları Yapım ve Bakım Yönetmeliği

Bakanlar Kurulu Kararının Tarihi : 24.10.1976, No: 7/12960
Dayandığı Kanunun Tarihi : No:
Yayımlandığı R.Gazetenin Tarihi : 20.1.1977, No: 15825
Yayımlandığı Düsturun Tertibi : 5, Cildi: 16, S. 350

Amaç:
Madde 1 - a) Köy kalkınmasında başlıca amil olan köy yollarının ve bu yollar üzerindeki her türlü sanat yapımı inşaatlarının uzun vadeli planlanması, düzenli icraat programlarına bağlanması ve sistemli bir şekilde yürütülmesi,
b) Yapımı planlanmış olan yol ve her türlü sanat yapılarının inşasında, inşaat makineleri ve araçları ile genel bütçeden köy yolu yapımı için Köy İşleri Bakanlığına ayrılan ödeneğin en verimli bir şekilde kullanılarak yapım, bakım ve onarımının sağlanmasıdır.

Köy Yolları Ağına Giren Yollar:
Madde 2 - a) 30/5/1973 tarih ve 1737 sayılı Kanunla değişik 11/2/1970 tarih ve 5539 sayılı "Karayolları Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkındaki Kanun" Devlet ve il yollarını tanımlamış olup, bu yollar dışındaki yollar köy yolu ağına dahil olmaktadır. Buna göre; bir köyü komşu köylere, il, ilçe ve bucak merkezlerine, üretim ve tüketim merkezlerine bağlayan yollarla köylerin mahalle yolları köy yolları ağını oluşturur.
b) köy yolları ağına giren yollar ve üzerinde bulunan her türlü sanat yapılarının yapımı, onarımı ve bakımı 2490 sayılı Kanuna veya bu Yönetmelik ve ilgili kanunlara göre Köy İşleri Bakanlığınca hazırlanan yönergelere göre yapılır.

Uzun Vadeli Planlama:
Madde 3 - a) Uzun vadeli planlar; Kalkınma planı ve Hükümet programlarındaki ilkelere uygun olarak Köy İşleri Bakanlığınca belirlenecek öncelik kriterleri esas alınmak suretiyle, İl Genel Meclisi görüşüne dayalı Valilik ile Bölge Müdürlüklerinin etüd ve teklifleri dikkate alınarak beşer yıllık devreler halinde YSE. Genel Müdürlüğünce hazırlanır.
b) YSE. Genel Müdürlüğünce yukarıdaki esaslara göre hazırlanan planlar Köy İşleri Bakanlığının onayına sunulur. Onaylanan planlar ve plan hedefleri üzerinde bir değişiklik yapılmaz. Ancak, mülki bölünmede meydana gelen değişmeler veya büyük gelişmelerden doğan sebeplerle değişiklik ve eklemeler gerekirse, 4 üncü maddedeki Komisyonun veya YSE. Genel Müdürlüğünün gerekçeli teklifi ve Bakanlığın onayı ile değişiklik yapılabilir.

Yıllık İcraat Programları:
Madde 4 - Yıllık icraat program teklifleri uzun vadeli plan hedeflerine uygun olarak Köy İşleri Bakanlığınca tesbit edilecek esaslara göre Vali Başkanlığında YSE. Bölge Müdürü, YSE. İl Müdürü, ilçeleriyle ilgili programların hazırlanması yönünden kaymakamlar, YSE. Bölge ve İl Müdürlüklerinin Yol ve Etüd Plan Şeflerinden oluşan bir Komisyonca hazırlanır, YSE. Genel Müdürlüğünün tasvibi ve Köy İşleri Bakanlığının onayı ile yürürlüğe konulur. Bu programlarda YSE. Genel Müdürlüğünün gerekçeli teklifi ve Bakanlığın onayı ile değişiklik yapılabilir.

Köy Yollarının Yapımı için Kaynak:
Madde 5 - a) köy yollarının yapımı için ödenek üç kaynaktan sağlanır.
a) Yıllık bütçe imkanlarına göre Köy İşleri Bakanlığı bütçesinden köy yolları yapımı için ayrılan ödenekler.
b) Özel İdare bütçelerinden ayrılan ödenekler.
c) Gönüllü Halk katılımı.
d) Köy İşleri Bakanlığı köy yollarının yalnız yapım, bakım ve onarım işlerini üzerine almıştır. Yolun geçeceği arazinin temini, Köy Kanunu hükümlerine göre, Köy İhtiyar Meclisinin görevidir.
Bu nedenle, gerekli etüdlere dayanılarak idarenin göstereceği köy yolunun geçeceği arazi; Köy İhtiyar Meclisi tarafından temin edilip idareye teslim edilmek mecburiyetindedir. Ancak bundan sonra yol yapımına başlanır.

Malzeme ve Makineler:
Madde 6 - köy yollarına lüzumlu malzeme ve makineler, bölgelerin coğrafi durumu ve iklim şartları dikkate alınarak, bölgeler arası dengesizliğin giderilmesi, hizmet önceliği kriterleri ve plan hedefleri dikkate alınarak YSE. Genel Müdürlüğünce tesbit ve temin edilir. Bakanlığın verdiği yetkiyle YSE. Genel Müdürlüğü lüzum gördüğü takdirde mevcut makineleri -İl Özel İdare bütçesinden alınanlar hariç- bölgeler arasında dengeler ve bunun için gerekli transferleri yapar.

Teknik Esaslar:
Madde 7 - köy yollarının ve üzerindeki tüm sanat yapılarının yapım, onarım ve bakım işleri ile ilgili teknik esaslar YSE. Genel Müdürlüğünce hazırlanacak ve Bakanlığın onayı ile yürürlüğe konacak yönergelerle düzenlenir.

Geçici Madde - Bayındırlık Bakanlığınca hazırlanan 13/3/1962 tarihli ve 6/279 sayılı Bakanlar Kurulu Karariyle yürürlüğe konulan "köy yolları Yapım ve Bakım Yönetmeliği" yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük:
Madde 8 - Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme:
Madde 9 - Bu Yönetmeliği Köy İşleri Bakanı yürütür